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Ce changement de mot pourrait vider notre plus forte loi sur la conservation

Par Nicolas Guillot | Publié le 05.10.2025 à 20h00 | Modifié le 05.10.2025 à 20h00 | 0 commentaire
Un loup gris regarde dans la caméra avec des yeux émouvants et une toile de fond floue de papier et de neige

La Loi sur les espèces en voie de disparition bipartite est en jeu alors que le gouvernement fédéral propose un nouveau changement

Cet été, je suis venu face à face avec une espèce dont le succès témoigne de la puissance de la loi sur les espèces en voie de disparition. En faisant de la randonnée à côté du Green River in Dinosaur National Monument, j'ai vu deux pygargues à tête blanche perchés au sommet d'un Cottonwood engagé dans une conversation.

Bien que le pygargue à tête blanche ait été désigné comme emblème des États-Unis il y a plus de deux siècles, les populations de pygargue à tête blanche ont chuté au 20e siècle en raison de la perte d'habitat et de l'utilisation du DDT du pesticide. En 1973, le Congrès a adopté presque à l'unanimité l'ESA. Le président républicain Richard Nixon puis l'a signé. Les pygargues à tête blanche ont été officiellement répertoriés en vertu de la loi en 1978, et après que les États-Unis aient interdit le DDT, les pygargues à tête blanche ont commencé à rebondir. Ils ont été considérés comme complètement récupérés en 1997.

Au cours des cinq décennies qui ont suivi la signature de l'ESA, elle a protégé 1 700 espèces végétales et animales et se vante d'un Taux de réussite à 99% En gardant les espèces en voie de disparition en vie. Malgré son succès, l'ESA a été attaquée, en grande partie par ceux qui profitent de l'extinction, a expliqué Brendan Cummings, directeur de la conservation du Center for Biological Diversity. Pourtant, a-t-il dit, « il a survécu relativement indemne et reste la loi du pays – et peut-être le monde – la plus importante pour la protection de la biodiversité. »

Désormais, l'administration américaine actuelle vise à bouleverser le précédent environnemental. En avril, le US Fish and Wildlife Service et la National Oceanic and Atmospheric Administration, qui administrent tous deux l'ESA, ont proposé un changement de règle en un mot qui pourrait compromettre complètement le fondement de la loi. Dans le cadre de la proposition, les agences annuleraient le mot nuire de la loi. Bien que apparemment petit, ce changement en un mot inséquence la capacité des agences fédérales à protéger les espèces contre leur plus grande menace: la perte d'habitat.

Une décision finale de l'USFW et de la NOAA sera probablement prise cet automne, à la suite d'une période de commentaires publics accélérée de 30 jours, qui a clôturé en mai.

Changement de règles d'un mot proposé

L'administration Trump n'a pas le pouvoir de changer l'ESA. Au lieu de cela, il essaie de changer sa mise en œuvre. En vertu de l'ESA, le terme prendre signifie «harceler, blesser, poursuivre, chasser, tirer, blesser, tuer, piéger, capturer ou collecter, ou tenter de s'engager dans une telle conduite». L'avis de modification de la définition se lit comme suit: «Le préjudice dans la définition de« prendre »dans la loi signifie un acte qui tue ou blesse réellement la faune. Cela affaiblit la capacité directe de l'ESA à protéger l'habitat.

« La perte d'habitat est la plus grande menace gérable pour les espèces en péril en Amérique », a déclaré Cummings. « L'interprétation par l'administration de l'ESA, car le seul traitement intentionnel de la faune rendrait la loi édentée pour la majorité des espèces en péril dans le pays. Heureusement, le langage simple de l'ESA et 50 ans de décisions judiciaires indiquent clairement que la protection de l'habitat est l'un des principaux objectifs du statut. »

La définition actuelle du préjudice a été mise en œuvre en 1975 et s'est élargie en 1981 lors de l'administration Reagan. En 1995, une famille forestière a contesté cette définition du préjudice dans le Babbitt c. Sweet Home Chapter of Communities for a Great Oregon cas. Le groupe a affirmé que l'adhésion à cette règle pour protéger le pic de cockade rouge en voie de disparition et l'habitat de la chouette tachetée nord leur ont causé des difficultés économiques. La Cour suprême n'était pas d'accord, confirmant la définition de nuire.

La récidive de nuire Depuis l'ESA, parallèlement à la proposition actuelle pour annuler la règle sans route pour les terres du Service forestier, sont des efforts pour amener les routes à la même destination: une extraction et un développement augmentés, selon les groupes de conservation.

« Tout cela fait partie d'un effort pour ouvrir des terres pour s'assurer qu'il y a aussi peu de restrictions possibles sur l'exploitation forestière, sur le forage, sur l'exploitation minière, sur le développement, sur les utilisations extractives où les intérêts humains et les intérêts des espèces entrent en collision », a déclaré Jane P. Davenport, avocate principale pour les défenseurs de la faune.

De nombreux défenseurs de la faune craignent que le directeur nouvellement nommé des poissons et de la faune américains, Brian Nesvikgraissera probablement les roues pour que cela se produise. Un ancien gardien de jeu et directeur du département du Wyoming Game and Fish, Nesvik a précédemment déclaré que la loi sur les espèces en voie de disparition «devait être élaguée». Dans un témoignage antérieur devant le Congrès, Nesvik a plaidé pour avoir supprimé les protections de l'ESA pour les Grizzlies.

Tout le monde profite en vertu de l'ESA

Chase Choate, membre inscrit et directeur de l'environnement de la tribu Fort Yuma Quechan, a expliqué que dans la culture Quechan, la faune et l'habitat sont inextricablement liés. « Tous les animaux sauvages partagent l'habitat et les sources alimentaires. S'assurer que notre terre est saine est le succès, à la fois culturellement et spirituellement. »

Le long de la rivière Colorado inférieure, où se trouvent les terres de réserve de la tribu, les protections de l'habitat pour les espèces menacées, telles que le Southwestern Willow Flycatcher et le rail de Yuma Ridgway, aident à maintenir des écosystèmes sains pour tous les animaux sauvages et les humains. « Tout oiseau (ou animal) peut potentiellement devenir une espèce en voie de disparition », a déclaré Choate. « Si vous nuisez délibérément à la faune ou à l'habitat, c'est un blasphème. Nous avons ces animaux dans nos histoires; c'est dans nos chansons d'origine, nos histoires de création, nos chansons d'oiseaux. »

Les protections de l'ESA protégent également des bassins versants sains et de l'eau potable. En 2023, un tronçon du Rio Grande traversant Albuquerque s'est sec. L'année dernière, Wildarth Guardians a réglé une poursuite contre le Bureau of Reclamation, le US Fish and Wildlife Service, et le Middle Rio Grande Conservancy District (MRGCD) pour leur incapacité à protéger l'habitat de Rio Grande pour quatre espèces menacées, en particulier le Rio Grande argenté Minnow.

Le règlement a lancé un processus de consultation, qui a conduit le gouvernement fédéral à créer une nouvelle opinion biologique, un cadre sur l'impact des activités fédérales, des espèces menacées et menacées. Suite à la colonie, le MRGCD était tenu de jachers des parties des terres agricoles ou de consacrer des parties de son allocation d'eau de San Juan Chama aux flux environnementaux.

Daniel Timmons, le directeur du programme du climat et de la santé pour Wildarth Guardians, a déclaré que les effets de la sécheresse de cette année, qui induisent à nouveau le séchage sur le Rio Grande moyen, auraient été pires sans le règlement. La durabilité des protections de l'habitat de l'ESA est de plus en plus critique car les habitats de la faune et les bassins versants perdurent les impacts du changement climatique et du développement humain.

Très populaire

Scrutins mené de 1996 à 2025 Montrez que le soutien à la loi sur les espèces en voie de disparition est toujours élevé. Quatre-vingt-quatre pour cent des Américains ont soutenu l'ESA, les conservateurs montrant moins d'opposition à l'ESA au fil du temps. Plus de la moitié de la population interrogée en 2025 a estimé que l'ESA devrait être plus protectrice que son statut actuel.

L'étude a montré que les communautés rurales sont plus susceptibles d'avoir la proximité des espèces en voie de disparition, et la vision des espèces menacées crée des revenus touristiques importants. Une étude coûts-avantages pour la NOAA révèle que la baleine droite de l'Atlantique Nord génère 2,3 milliards de dollars de revenus pour l'industrie de l'observation des baleines. Un autre Étude à partir de 2021 ont constaté que le tourisme de loup dans la région de Yellowstone génère plus de 80 millions de dollars par an pour la région.

Bien que la valeur de la protection des espèces sauvages et des espèces en péril soit largement reconnue, Cummings est préoccupé par le fait que « l'opposition publique comparable à ce que nous avons vu avec le Vente des terres publiques proposéesl'administration devrait aller de l'avant avec ses réglementations, et l'avenir de l'ESA repose avec les tribunaux.  »

Malgré la capacité prouvée de l'ESA à maintenir les espèces en vie, ses critiques, y compris le secrétaire à l'Intérieur Doug Burgum, citent le faible taux d'élimination des espèces de la liste – plus de 80% des espèces énumérées – en cas de défaillance clé. Dans une histoire pour Inside Climate News, L'écologiste David Wilcove a expliqué que cela est dû au fait que «nous continuons d'attendre que les espèces soient dans des détroits terribles avant de les protéger en vertu de la loi sur les espèces en voie de disparition, et ce faisant, nous nous assurons plus ou moins qu'il sera très difficile de les récupérer et de les retirer de la liste.»

Un emblème des États-Unis et de l'ESA

À côté de la rivière Green, les pygargues à tête blanche ont poursuivi leur conversation pendant une demi-heure. La loi sur les espèces en voie de disparition protège ce bassin versant pour quatre poissons répertoriés par le gouvernement fédéral, le Bonytail en voie de disparition, le Colorado Pikeminnow, le Razorback Sucker et le Chub à bosse menacé. Plus au nord, le bassin versant de la rivière verte supérieure est l'habitat pour les grizzlis en voie de disparition et les loups gris. Ces protections révèlent pour bénéficier à 40 millions de personnes dans sept États occidentaux et au Mexique qui dépendent du bassin versant de la rivière Green-Colorado pour l'eau potable – un système fluvial qui est également considéré comme en danger.

L'habitat de pygargue à tête blanche est répandu à travers les États-Unis continentaux, ce qui signifie que les protections qui ont ravivé cette espèce ont profité à tout le pays. Ces oiseaux majestueux peuvent être des symboles officiels des États-Unis, mais ce sont également des symboles de l'efficacité de la loi sur les espèces en voie de disparition. À ce jour, 1 300 espèces sont répertoriées par le gouvernement fédéral comme menacées ou menacées, et l'ESA continue de protéger les habitats critiques pour la faune et les humains.

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