Ils veulent éliminer les «garanties environnementales» dans l'urbanisme basque

Les plans urbains jouent un rôle fondamental dans l'organisation et le développement des villes, mais dans certains cas, certains projets ont eu des effets négatifs sur le contrôle environnemental. Et, lorsque ces politiques urbaines sont davantage fixées dans la croissance économique et l'expansion urbaine sans considérer correctement l'environnement, ils peuvent contribuer à la destruction des écosystèmes.

Un exemple de cela est la planification des zones urbaines sans évaluation environnementale exhaustive, ce qui conduit à l'expansion incontrôlée des zones résidentielles, industrielles et commerciales. À cela, il est parfois ajouté que bon nombre de ces actions sont effectuées dans des sols contaminés, ce qui aggrave les problèmes de santé et les risques.

Une proposition de droit de controverse qui affecte le contrôle de l'environnement dans les actions d'urbanisme dans Euskadi

Les associations écologiques dénoncent les conséquences funéraires de la proposition de droit présentée par les groupes parlementaires de PNV et PSE-EE dans le cadre du titre «Mesures urgentes dans le logement, les terres et l'urbanisme». Malgré son nom, la proposition implique une modification substantielle de la loi 10/2021 de l'administration environnementale d'Euskadi et de la loi 4/2015 pour la prévention et la correction de la pollution des terres, affaiblissant les garanties légales qui protègent l'environnement et la santé des personnes.

La réforme stipule que les études environnementales des plans urbains – à la fois des modifications spécifiques de plans généraux tels que les plans partiels soumis à l'évaluation environnementale – cesseront d'être informés par le gouvernement basque et deviendront la responsabilité des municipalités promoteurs, à condition qu'ils aient plus de 7 000 habitants et la capacité d'approuver leurs plans généraux, comme d'habitude.

Cela signifie éliminer l'intervention de l'organisme environnemental spécialisé du gouvernement basque, le remplaçant par l'évaluation du conseil municipal lui-même qui anime le projet et approuve par la suite, une mesure qui est aberrante et contraire à la directive 2011/92 / UE, qui nécessite une séparation claire entre l'organisme de promoteur du plan et de l'autorité d'évaluation de l'impact environnemental.

Jusqu'à présent, les rapports environnementaux étaient préparés par le personnel technique du gouvernement basque, avec la capacité d'introduire des modifications ou de limiter les dommages environnementaux. Avec cette réforme, ce filtre est éliminé et met entre les mains d'une administration locale qui manque généralement de solvabilité technique spécialisée, indépendante et suffisante, en plus d'être soumise à d'éventuelles pressions politiques et urbaines.

Plus de carences en matière environnementale

La proposition raccourcit en outre les délais pour les évaluations environnementales urbaines et déclare que, s'il n'y a pas de réponse dans la période, il est entendu que le projet a un rapport favorable («silence administratif positif»), qui contrevient aux réglementations basques, la législation de l'État fondamentale et les directives européennes elles-mêmes dans l'évaluation environnementale, qui nécessitent des garanties expresses et non automatiques.

Au lieu de renforcer les médias humains et techniques des organes environnementaux, le texte proposé réduit le contrôle environnemental, favorisant une vision développementale et spéculative de l'urbanisme qui fait référence aux temps surmontés des politiques urbaines au service de grands intérêts immobiliers.

Un autre des aspects les plus inquiétants est la modification de la loi 4/2015, qui réglemente la prévention et la correction de la pollution du sol. La réforme détend les contrôles de la construction du logement dans des sols potentiellement contaminés, la réduction des garanties en santé publique et environnementale et favorisant les opérations urbaines sans les évaluations techniques indépendantes nécessaires.

Le fait qu'une réforme de tant de tirages soit traitée par l'urgence et grâce à une proposition parlementaire, au lieu d'un projet de loi du gouvernement basque, il implique un tortionnaire de la réglementation parlementaire. Cette procédure permet d'éviter l'obligation de préparer des rapports juridiques et techniques, ce qui serait nécessaire si la proposition était promue par l'exécutif.

En outre, les procédures d'audience publique et de participation aux citoyens sont évitées, nécessaires à une modification législative de ces caractéristiques. Les associations écologiques n'ont pas eu de connaissance préalable de la proposition et n'ont pas été invitées à participer aux audiences parlementaires qui se tiennent ce mois-ci.

Pour tout cela, les associations environnementales signataires:

1. Ils dénoncent la gravité de cette proposition, qui affaiblit les garanties environnementales de la citoyenneté basque et du territoire.
2. Ils demandent que la loi soit retirée et que toute réforme législative dans ce domaine soit traitée ordinaire, avec tous les rapports de participation technique, juridique et public.
3. Ils prétendent être entendus par le Parlement basque avant que cette loi ne soit votée.
4. Ils alertent le risque juridique et environnemental de cette initiative, contrairement aux directives de l'UE, à la législation de base de l'État et à la jurisprudence européenne en matière environnementale.

En conclusion, une planification urbaine qui ne privilégie pas la protection de l'environnement peut mettre fin au contrôle environnemental, générant des conséquences négatives pour la durabilité et la qualité de la vie urbaine. Par conséquent, il est essentiel que les projets de développement comprennent des approches de planification durable et une évaluation environnementale rigoureuse. Ecotics.com