Les coupes au PAC et au nouveau budget de l'UE rendent «impossible» combattre l'urgence environnementale

La Commission européenne (CE) a présenté aujourd'hui son projet de budget pour la période 2028-2034, dans laquelle la gestion de la plupart des ressources, se centralise dans les gouvernements, la gestion de la plupart des ressources, Cutes la fourniture de l'aide agricole (PAC) et multiplie les ressources destinées à la sécurité et à la défense Dans un nouveau fonds de compétitivité.

L'exécutif communautaire Propose une grande réforme du prochain cadre financier mulannuel (MFP)bien que sa taille en termes économiques soit pratiquement identique aux comptes courants.

Ainsi, par souci de flexibilité et de simplification des comptes, la proposition réduit considérablement le nombre de programmes et introduit comme une grande nouveauté un grand fonds dans lequel Ils comprendront des aides régionales et agricoles, en plus de la pêche et des personnes destinées à la migration et à la gestion des frontières.

PAC réformé de 2028

Après des mois de spéculation, La Commission européenne a soumis sa proposition de politique agricole commune (PAC) après 2027. Comprend quelques améliorations pour la distribution des fonds de la Pac Soyez plus juste, comme la limitation de l'aide par hectare en faveur des agriculteurs qui en ont le plus besoin.

Cependant, La proposition couvre le risque grave de saper les efforts pour promouvoir des pratiques agraires durablesen accordant des États membres à part entière pour définir leurs propres programmes et adoucir les exigences environnementales pour accéder à l'aide.

À cela s'ajoute la proposition budgétaire européenne, où le seul fond spécifique pour la nature pourrait disparaîtrerisquant la capacité de l'UE à faire face à des défis clés pour la sécurité, tels que le changement climatique et la perte de biodiversité.

«La Commission européenne semble avoir oublié que nous sommes au milieu de crises climatiques et de biodiversité qui facturent déjà des vies et coûtent des millions. Ce sont des crises qui aggravent à cause de la façon dont nous produisons de la nourriture. Ouais Les États membres ont un contrôle total sur la distribution de l'argent du PAC, sans objectifs de dépenses pour les mesures environnementalesil est susceptible de réduire les incitations aux agriculteurs à protéger la nature.

Et sans normes claires sur les dépenses, les gouvernements pourraient succomber à la pression politique et canaliser les fonds au profit des systèmes agricoles des personnes et de la nature », explique Celsa Peiteado.

Proposition

Quelques points en suspens de la proposition:

Il n'y a pas de financement spécifique pour les paiements environnementaux

La Commission accorde aux États des États de la pleine flexibilité pour fixer des objectifs de dépenses pour les paiements environnementaux. Comme nous l'avons déjà souligné, sans une indication claire des dépenses, les actions agro-environnementales et climatiques (qui sont volontaires) seront encore moins attrayantes, et plutôt des systèmes de production alimentaire industrielle plus nocifs pourraient être priorisés, pour laisser le jeu des exploits d'une plus grande importance sociale et environnementale.

Cadre de performance

La Commission propose de donner plus de flexibilité aux États membres. En considération, la responsabilité doit être renforcée et conditionner la libération de fonds à la réalisation des objectifs européens et sociaux, également pour le secteur agricole.

Limite maximale à l'aide et aux affaires

La Commission propose de limiter les paiements par hectare, qui ont principalement profité aux grandes fermes et ont souvent soutenu des pratiques non durables. Au lieu de cela dans le rénové Pac, Pac Ces fonds seraient redirigés vers les agriculteurs qui en ont le plus besoin, comme les jeunes. Cela contribuera à diversifier le secteur et à le rendre plus résistant, favorisant le relief générationnel nécessaire dans le domaine.

Conditionnalité

La Commission a déclaré que cela Pac Il s'agirait « moins d'obligations et plus d'incitations ». Cependant, dans cette proposition, les obligations d'accéder à l'aide publique (conditionnalité actuelle) sont minimisées, sans garantie qu'il y aura plus d'incitations. Les États membres auront une grande responsabilité, car ils seront pleinement compétents pour décider quel système d'aide établir pour la protection des ressources naturelles et l'adaptation au changement climatique dans le secteur agricole et de l'élevage.

Celsa Peiteado ajoute: «Le discours de la Commission pour justifier L'abandon d'obligations en faveur des incitations est une pure façade. Où sont ces célèbres incitations? Les États membres continueront-ils à ignorer les objectifs environnementaux et sociaux que nous devons atteindre en tant qu'Union européenne?

Je n'ai pas de vrai plan pour Protéger nos eaux de surexploitation et diffuser la contamination, ou pour éviter la perte de pollinisateurs et la désertification des solsc'est une grosse erreur que les agriculteurs et les citoyens finiront par payer. Et mettra, tout d'abord, à risque d'agriculture et de bétail dont nous avons le plus besoin ».

Du WWF Espagne, il est souligné que la garantie d'une production alimentaire saine et durable, Avec un PAC adéquat, ce doit être l'une des priorités de l'UE dans le temps qui coule. Construire plus d'Europe dépend de l'avenir Pac Et le cadre financier qui l'accompagne soutient une transition équitable et commune pour l'agriculture et le bétail, ce qui est actuellement floue dans les propositions présentées par la CE.

Cadre financier plurianal (MFP)

Ce La réforme du PAC, contrairement aux périodes précédentes, est présentée pour la première fois avec la proposition du prochain cadre financier mulannuel (MFP)le budget de l'UE de 2028 à 2034. En elle, le financement existant du climat et de la nature est réduit, ce qui soustrait les outils de l'UE pour faire face aux crises nettes de climat et de biodiversité, au milieu d'un autre été de vagues de chaleur et de feux de forêt.

Bien que la décision de la Commission européenne de maintenir un objectif de dépenses spécifique pour le climat et la biodiversité de 35%, il craint que le niveau d'ambition soit inférieur au budget précédent soit accepté positivement. Avec un objectif mondial pour Les aspects environnementaux courent également le risque de soustraire des fonds de la nature et que d'autres investissements verts sont prioritaires au détriment de ceux dédiés à la biodiversité.

En attendant que la Commission européenne publie le détail de ses propositions législatives, l'avenir du programme de vie, le seul instrument de l'UE dédié exclusivement à la nature, au climat et à l'environnement, est incertain. Si les rumeurs sur leur disparition étaient confirmées, le financement en faveur de la biodiversité serait considérablement réduit, à un moment où les fonds pour La nature doit être augmentée pour garantir l'application de la loi sur la restauration de la nature.

Il Le budget suivant doit continuer à donner la priorité aux investissements positifs pour le climat et la nature en fixant des objectifs de dépenses contraignants et ambitieux à cet égard. Ce n'est que de cette manière qu'ils progresseront dans d'autres priorités émergentes, telles que la sécurité, qui dépend des soins des gens et de la planète.

La proposition rénovée Pac Il sera débattu par les États membres tout au long de l'année prochaine et aura également besoin de l'approbation du Parlement européen. Alors que Les inondations et les sécheresses continuent d'affecter les cultures des agriculteurs, les dirigeants politiques devraient regarder au-delà des avantages à court terme et les revenus politiques individuels, et donner la priorité au plus grand bien de la société. Ecotics.com