La COP30 avance alors que le plus grand émetteur mondial, les États-Unis, reste absent

Sans délégation, les États-Unis ont laissé un vide que d’autres comblent déjà

Alors que les négociations mondiales sur le climat entrent dans leur troisième décennie dans la ville amazonienne de Belém, au Brésil, les États-Unis, le plus grand émetteur mondial de gaz à effet de serre, sont absents. L’administration Trump, qui s’est officiellement retirée de l’Accord de Paris après avoir pris le pouvoir plus tôt cette année, a refusé d’envoyer une délégation à la COP30 et a fermé ses opérations sur Amazon via une USAID réduite.

« Travailler sans un vieil allié comme les États-Unis est évidemment triste », a déclaré Martin Simonneau, responsable par intérim du plaidoyer à Terre fraîchedit Espèces-menacées.fr. « Mais travailler sans Trump et ses acolytes n'est pas un revers. La perte du financement et de la présence américaine dans ces discussions mondiales a un côté positif. »

Le côté positif est un nouveau leadership.

Les participants à cette année Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat Conférence Les dirigeants chinois et latino-américains, les coalitions Sud-Sud et les banques régionales redéfinissent le financement climatique sans la supervision de Washington, DC. Beaucoup parlent d’une opportunité pour un nouveau leadership climatique – ou de ce qu’un délégué à Belém a appelé « une lacune dans le marché ».

« Ciao, petit ! » », a plaisanté Christiana Figueres, architecte de l’Accord de Paris, en réaction à l’absence des représentants de l’administration Trump.

Cette absence a également ouvert la porte aux dirigeants locaux et étatiques américains pour intervenir. Le Californien Gavin Newsom, par exemple, a fait sensation lors de plusieurs apparitions tout au long de la conférence, citant tour à tour des exemples politiques autour des technologies vertes renouvelables tout en rejetant le déni climatique de Trump comme étant « stupide ».

« Les États-Unis d’Amérique sont aussi stupides que nous voulons l’être sur ce sujet, mais l’État de Californie ne l’est pas. » il a dit. « Et donc nous allons nous affirmer, nous allons nous pencher et nous allons rivaliser dans cet espace. »

« L'avenir de cette planète ne sera pas déterminé par Trump. Il sera déterminé, comme cela a toujours été le cas, par des personnes du monde entier exigeant des mesures. »

Simonneau croit que l'administration Trump continuera de façonner les négociations sur le climat avec son programme sur les combustibles fossiles « même s'ils ne sont pas présents, par le biais de tarifs douaniers, de sanctions et de pressions sur les pays qui veulent une action décisive ». Mais, a-t-il ajouté, « l'avenir de cette planète ne sera pas déterminé par Trump. Il sera déterminé, comme cela a toujours été le cas, par des gens du monde entier qui exigent des mesures. Et nombreux sont ceux, notamment dans les pays du Sud, qui maintiendront l'Accord de Paris en vie, avec ou sans les applaudissements de Washington ».

Diarmid Campbell-Lendrum, chef de l'unité changement climatique, énergie et qualité de l'air à l'Organisation mondiale de la santé, convient que les vrais gagnants sont ceux qui vont de l'avant. « Les preuves parlent d'elles-mêmes », a-t-il déclaré. « Les pays qui renforcent leurs systèmes de santé pour faire face aux vagues de chaleur et aux risques climatiques, ou pour passer à une énergie propre, bon marché et renouvelable, se dotent d'une population, d'un environnement et d'une économie plus sains que ceux qui ne le font pas. »

La CDRI (Coalition for Disaster-Resilient Infrastructure) a installé des pistes cyclables et des passages piétons pour rappeler aux délégués que les villes résilientes commencent par une planification urbaine réfléchie.

Qu’est-il arrivé à l’USAID ?

L’un des changements les plus importants dans la présence américaine concerne l’USAID, l’une des agences que l’administration Trump a supprimées depuis son retour au pouvoir cette année.

En 2017, lors du premier mandat de Trump, son administration s'est officiellement retiré de l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE), un organisme mondial qui promeut la divulgation des paiements effectués par les sociétés pétrolières, gazières et minières. Dans un 2019 Audition au Sénat Sur l’exploitation minière illicite, Jeffrey Haeni, alors haut responsable de l’USAID, a défendu le soutien continu des États-Unis à l’ITIE, affirmant que le Département d’État détenait toujours un siège au sein de son conseil d’administration et que « l’USAID fournit 3 millions de dollars par an pour soutenir le secrétariat de l’ITIE et la mise en œuvre de l’ITIE dans d’autres pays ».

Cet argent a depuis disparu avec le définancement de l’USAID, une autre victime du recul par Trump des engagements mondiaux en matière de climat et de gouvernance.

Pendant des décennies, l’USAID a financé la conservation et la gouvernance des terres autochtones. La suppression de l’agence cette année a laissé des projets bloqués à mi-parcours dans tout le bassin amazonien. Les conséquences sont tangibles. Le Les États-Unis produisent Elle représente environ 25 % de toutes les émissions historiques de carbone, et ses modèles de commerce et d’investissement ont façonné une grande partie de la déforestation à laquelle la COP30 vise à remédier.

Pendant des décennies, l’USAID a tenté de compenser ces dégâts, mais aujourd’hui, une grande partie de cette infrastructure est en sommeil. Débouchés environnementaux déclarer des pertes d’au moins 14,7 millions de dollars rien qu’au Brésil, interrompant les travaux de reboisement et les opérations de surveillance menées par les autochtones. Des chercheurs qui comptaient autrefois sur l'USAID-NASA Les collaborations par satellite affirment que les réductions entravent déjà leur capacité à suivre l'exploitation forestière illégale.

Le retrait de l'USAID a mis fin à des décennies de coopération qui permettaient à la conservation de continuer à fonctionner.

« Travailler sans le financement considérable que l'USAID fournissait pour résoudre certains des plus grands problèmes mondiaux est (difficile) », a déclaré Simonneau. « (Soutenir) la conservation et la résilience climatique menées par les communautés en Amazonie à une époque où les peuples autochtones sont déjà confrontés aux incendies, à la sécheresse et à la pression extractive n'est pas seulement une vision à courte vue : cela a de réelles conséquences pour ceux qui sont en première ligne. »

Campbell-Lendrum a déclaré que les réductions du financement américain et celles d'autres pays à revenu élevé ont déjà porté préjudice aux pays en développement.

« Le changement climatique exacerbe principalement les problèmes de santé existants », a-t-il déclaré, « facilitant la propagation de maladies transmises par des insectes piqueurs ou par des aliments et de l'eau contaminés, et compromettant la sécurité alimentaire, les populations les plus pauvres et les plus vulnérables, comme les enfants, étant les plus précoces et les plus durement touchées. Les coupes dans les programmes qui contrôlent ces maladies non seulement tuent immédiatement, mais augmentent également le nombre de morts dues à l'escalade des risques climatiques ».

« La nature est furieuse (contre nous). Les deux dernières années ont été dévastatrices, et il y en aura encore d'autres à venir. »

La chaleur est allumée

Pendant ce temps, le Brésil profite de l'occasion d'accueillir la COP de cette année pour assumer son propre rôle de leader. Le pays a lancé une nouvelle initiative appelée Forests Forever Facility, une dotation proposée de 125 milliards de dollars pour payer les nations afin de maintenir les forêts debout. Cinquante-trois pays ont déjà signé sa déclaration de lancement.

Les hordes de délégués transportant les navettes vers et depuis la COP30 sont confrontées à l'un des deux destins suivants : endurer la chaleur torride ou être trempées sous une pluie torrentielle. Quoi qu’il en soit, l’environnement rappelle à tous que la pression est forte.

Parler à Espèces-menacées.fr Concernant les conséquences du changement climatique sur les conditions météorologiques et la vie en Amazonie, Seu Ladi, un gardien de la forêt du patrimoine de Tupinamba juste de l'autre côté de la rivière Guamá, a déclaré : « La nature est furieuse (contre nous). Les deux dernières années ont été dévastatrices, et il y en aura d'autres à venir ».