La Rioja cherche une loi qui protège le paysage

La Rioja vient d'approuver le projet de loi par lequel le gouvernement régional garantira la défense du paysage et le caractère unique sera protégé de l'ensemble du territoire de la communauté autonome.

Lors de sa réunion du 3 décembre, le Conseil des gouverneurs a approuvé l'avant-projet de Loi sur le paysage de La Riojaqui sera envoyé au Parlement de La Rioja pour commencer son traitement réglementaire. Le texte déterminera le cadre juridique de référence pour toute la législation, en particulier les plans, projets et programmes sectoriels susceptibles d'avoir un impact sur le paysage de la Communauté autonome de La Rioja.

Lors de la conférence de presse qui a suivi le Conseil de gouvernement, la ministre de l'Agriculture, de l'Élevage, du Monde rural et de l'Environnement, Noemí Manzanos, a souligné que « pendant le processus de préparation, le participation active de la population de la Rioja et échange d'idées. Après la période d'exposition publique, les propositions de 14 entités ont été incorporées, afin de prendre en compte les différents intérêts et sensibilités, et de les intégrer dans les propositions de gestion et les mesures de protection du paysage de notre communauté, en tant qu'élément singulier et identitaire. clé pour La Rioja du futur.

En ce sens, la future norme décrit ce qui est considéré comme un projet de haute qualité. impact paysager et délimite les zones dans lesquelles sa construction est interditepermettant ainsi de concevoir une carte respectueuse des valeurs environnementales, touristiques, culturelles, patrimoniales, agricoles et paysagères de notre territoire.

De cette manière, « La Rioja évolue vers une plus grande protection du paysage, en tant qu'élément essentiel de notre patrimoine, de notre culture et de notre identité, en favorisant un équilibre entre préservation du patrimoine paysager et développement socio-économique« , a indiqué le conseiller.

La future loi paysagère de La Rioja aura un nouvelle cartographie, travaillée en collaboration avec la Chaire Paysage, biodiversité et des ressources en eau, qui adapte les différentes cartes existantes permettant de disposer graphiquement des informations et de la localisation des paysages concernés.

De plus, la réglementation qualifie les différentes unités du paysage. Ainsi, à l'article 14, il décrit les zones où les projets à impact paysager seront exclus, tels que : les paysages concernés, espaces protégés pertinents, zones de végétation unique, zones humidesberges d'intérêt écologique, biens d'intérêt culturel, sentiers de bétail, sites archéologiques, sites géomorphologiques uniques, montagnes d'utilité publique, points situés à moins d'un kilomètre des centres urbains, concentrations de terres, terres irriguées et terres arides à haute productivité.

Concernant le régime de sanctions, la norme comporte un chapitre où le les sanctions sont établies comme mineures, graves ou très gravesavec des montants qui iront de 2 400 euros pour les cas mineurs, à 2 404 000 euros pour les cas très graves.

Observatoire du paysage de La Rioja

L'une des principales nouveautés qu'apporte cette loi sera la création de l'Observatoire du Paysageorgane collégial suprême, dont feront partie les différents agents qui agissent sur le territoire. L'Observatoire doit signaler tous les projets ayant d'éventuels impacts paysagers et destinés à être réalisés à La Rioja. La nouvelle norme met un accent particulier sur la coopération, l'éducation, la formation, l'information et la sensibilisation, consacrant plusieurs articles à la réglementation de ces aspects.

À ce jour, le système juridique de La Rioja manque d'une norme dotée d'un statut juridique qui, dans son intégralité,aller au-delà des approches partielles et sectorielles organiser les usages, les activités et les infrastructures, en adoptant les principes de la Convention européenne du paysage et en concevant un modèle de gestion répondant aux objectifs de qualité paysagère de certaines zones ou unités paysagères.

Cette loi surgit en raison de l'augmentation notable ces dernières années des demandes de projets pour l'installation d'infrastructures. production et transport d'énergie électrique à partir de sources renouvelablesainsi que d'autres projets à fort impact paysager. Faute de planification préalable, ces projets constituent une menace d'épuisement, de dégradation et de perte irréversible des ressources paysagères, d'où l'importance de cette loi.

Enfin, avec l'approbation de la loi sur le paysage de La Rioja, loi 1/2024 du 24 janvier du mesures temporaires et urgentes pour la protection du paysageun moratoire grâce auquel le paysage riojan a été protégé en attendant cette nouvelle règle.

Ainsi, le Conseil de Gouvernement a donné son feu vert à ce qui sera le cadre juridique de référence pour tous les plans et programmes sectoriels susceptibles d'avoir un impact sur le paysage de la Communauté Autonome de La Rioja.