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L'expansion de l'eucalyptus en Galice explose malgré le moratoire : Greenpeace accuse la Xunta de ne pas respecter le contrôle de l'eucalyptus en Galice

Par Cécile Arnoud | Publié le 14.11.2025 à 4h23 | Modifié le 14.11.2025 à 4h23 | 0 commentaire
Plantaciones de eucalipto creciendo en Galicia

Greenpeace dénonce le fait que l'expansion de l'eucalyptus en Galice continue de croître malgré le moratoire et accuse la Xunta de ne pas respecter sa propre politique forestière, mettant ainsi en danger la biodiversité et les écosystèmes.

Expansion de l'eucalyptus en Galice : Greenpeace dénonce les violations du moratoire

Pour Greenpeace, les données de l'Inventaire Forestier Continu de Galice relatives à l'année 2024 (IFCG), présentées aujourd'hui par des scientifiques de l'Université de Vigo et de l'Université de Saint-Jacques-de-Compostelle, confirment la tendance croissante de cette espèce en Galice, malgré l'existence d'un moratoire à partir de 2021 : la surface d'eucalyptus atteint 438 156 hectares, soit 19 015 hectares de plus qu'en 2023 et 25 070 hectares de plus qu’en 2022. Cela représente une augmentation de 4,6% par rapport à 2023 et de plus de 6% par rapport à 2022.

Lorsque le moratoire a été approuvé, en 2021, l'un de ses objectifs était de respecter l'une des lignes directrices énoncées dans le Plan forestier galicien : une augmentation de 3 % sur la période 2021-2025 et une réduction de 4 % de la surface d'eucalyptus à l'horizon 2035 et de 5 % pour l'année 2040, ce qui impliquerait une réduction de sa présence d'environ 20 000 hectares.

« Les données publiées certifient deux choses : premièrement, que le moratoire de 2021 a été violé en raison de la permissivité de la Xunta ; et, deuxièmement, que la politique du

Croissance de l’eucalyptus bien supérieure aux objectifs du Plan Forêt

Face à cette réalité, les pires prévisions de la société civile, du monde académique et d'une bonne partie du secteur forestier de Galice se confirment, même si au cours de l'année 2025 en cours, de nombreux acteurs de la société civile et du monde professionnel et académique ont demandé la prolongation du moratoire jusqu'en 2030, tant que ne sera pas assuré le respect des objectifs de la planification forestière, la diversification des masses productives pour toute la chaîne de valeur du secteur forestier et la sauvegarde des écosystèmes de haute valeur. et des espaces naturels protégés.

Un pseudo-moratoire sur l’eucalyptus, c’est un peu la même chose

En juillet 2021, la Xunta de Galicia a instauré un moratoire sur les nouvelles plantations d'eucalyptus, un moratoire qui sera désormais prolongé jusqu'en 2030 mais avec une série d'exceptions que la Xunta a qualifiées de « flexibilisations ». La prolongation du moratoire ainsi que ces mesures plus flexibles ont été annoncées en octobre dernier dans la loi de mesures fiscales et administratives 2026 qui accompagnera les budgets de cette année.

Pour Greenpeace, le fait que de nouvelles exceptions soient introduites, permettant des plantations là où elles n'existaient pas jusqu'à présent, est en fait une renonciation au maintien du moratoire, cela signifie prendre du recul pour éviter l'expansion sans fin de l'eucalyptus sur le territoire, qui colonisera de nouveaux environnements, et ne semble pas servir à résoudre les problèmes dont souffre la chaîne de valeur du bois avec les ravageurs du pin. Par ailleurs, l’organisation environnementale juge particulièrement grave que la décision ait été prise sans même divulguer une analyse détaillée des effets du moratoire en vigueur depuis 2021.

« La Xunta ne devrait-elle pas d'abord évaluer ce qui a échoué ? S'il y avait un moratoire et qu'il n'était pas respecté depuis trois ans, pouvons-nous vraiment croire que les responsables de la Xunta vont arrêter l'expansion de l'eucalyptus avec leur nouvelle politique d' »exceptions au moratoire ? », dit Santos.

Un modèle forestier qui met en danger des écosystèmes de grande valeur

Les nouvelles règles proposées par la Xunta introduisent deux nouvelles hypothèses pour permettre de nouvelles plantations d'eucalyptus : remplacer celles existantes en changeant de terrain même entre différents propriétaires et remplacer les plantations de pins gravement affectées par la bande brune. Pour Greenpeace, le fait d’autoriser les plantations sur des terres où elles n’existaient pas, même sans lignes directrices claires sur les hypothèses et les lieux où cela peut être fait, entraînera un plus grand impact de la culture de l’eucalyptus – et des monocultures en général – sur le territoire au détriment des habitats naturels et pourrait ouvrir la porte à la spéculation. En outre, cela soulève beaucoup d'incertitudes en raison des doutes sérieux qui existent sur la capacité de la Xunta à établir des mécanismes de contrôle, qu'elle n'a pas réussi à mettre en œuvre pour empêcher les plantations illégales pendant le moratoire ou pour empêcher l'augmentation fulgurante des superficies d'eucalyptus en Galice depuis le Plan forestier de 1992.

« Il est aussi préoccupant pour l’intégrité écologique du territoire que la superficie d’eucalyptus continue d’augmenter, car c’est ce qui se passe, que l’on élimine des terres déjà dégradées pour les remplacer par d’autres plantations monospécifiques et que les plantations sont déplacées vers d’autres sols de meilleure qualité. Autoriser davantage d'eucalyptus là où il n'existait pas ne semble pas être le meilleur moyen de réduire son impact sur l'environnement naturel, car il existe une relation directe entre les plantations intensives d'eucalyptus et la perte de biodiversité et de qualité des sols. Il nous est difficile de donner de la crédibilité à la capacité de la Xunta à contrôler ces mesures si elle n'a même pas réussi à empêcher les plantations illégales en pleine période de moratoire.« , a ajouté Santos.

Concernant le remplacement des masses de pins affectées par la bande brune par des eucalyptus, pour l'organisation environnementale, il s'agit d'une décision incompréhensible si l'on veut chercher des solutions au problème, car c'est un changement d'une espèce par une autre de valeur ajoutée beaucoup plus faible qui ne résout pas les problèmes de la chaîne du bois. Pour Greenpeace, l’eucalyptus est considéré comme une solution perverse aux problèmes existants avec d’autres espèces plus intéressantes pour la chaîne de valeur, mais tous les problèmes de la chaîne forestière ne sont pas résolus par la plantation d’eucalyptus, ce qui semble être la seule solution qui se présente aux Xunta. Il s’agit donc d’un coup d’envoi qui répond à des raisons purement économiques et à courte vue, dues au manque de rentabilité de nombreuses plantations d’eucalyptus, mais qui ne répond pas au problème de fond, à savoir les maladies du pin et son remplacement progressif par l’eucalyptus.

26 organisations demandent l'extension du moratoire à tout le nord de la péninsule

En juin dernier, jusqu'à 26 organisations environnementales au niveau de l'État et de la Galice, des Asturies, de Cantabrie et d'Euskadi ont signé une déclaration commune dans laquelle elles exigent la prolongation des moratoires actuels sur les nouvelles plantations d'eucalyptus en Galice et en Biscaye jusqu'en 2030 au moins.

« Le pseudo-moratoire de la Xunta de Galicia donne le feu vert au processus d'eucalyptus dans les régions où les plantations de conifères ont des problèmes de santé. Si les choses continuent comme avant, nous verrons dans les années à venir de nouvelles surfaces dans des zones où il n'y avait pas d'eucalyptus auparavant, tandis que la naturalisation de l'eucalyptus continuera à être ignorée et nous verrons comment les espaces naturels protégés et le domaine hydraulique public continuent d'être occupés par cette espèce.« , résume Manoel Santos.

En septembre dernier, Greenpeace a publié le rapport Eucalyptus : un éléphant dans la pièce du secteur forestier, dans lequel elle analyse le conflit dans les plantations d'eucalyptus et comment la perte inquiétante de viabilité de nombreux peuplements de conifères a provoqué leur remplacement par l'eucalyptus, qui menace la diversification du secteur et affaiblit les chaînes de valeur autres que la production de cellulose.

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