Castilla y León a identifié 701 communes à « risque maximum » d'incendies de forêt et sans le plan « obligatoire depuis 12 ans »

Il y a 701 communes en Castille-et-León qui sont exposées, avec un « risque maximum », à être victimes d'incendies de forêt, parmi lesquelles se distinguent les capitales provinciales, à l'exception de Salamanque. Le plus inquiétant est que, même si les plans d'urgence incendie sont obligatoires depuis plus de 12 ans, aucune de ces municipalités ne les a approuvés.

La Junta de Castilla y León a reconnu que moins de 22%, soit 150 communes, avaient commencé à les traiter. C'est-à-dire que près de 80% n'ont encore rien fait, même si le Plan INFOCAL a été approuvé en mars de cette année.

C'est précisément pour cette initiative que la Régie s'est engagée à ce qu'avant la fin de 2025, les Députations provinciales disposent de fonds pour acquérir des machines lourdes avec lesquelles réaliser physiquement ces travaux afin d'atteindre cette distance entre les maisons et les masses forestières qui peut propager les flammes.

Que se passe-t-il avec les plans d'incendie en Castille-et-León ?

La Junta de Castilla y León a identifié 701 communes de la Communauté, y compris toutes les capitales provinciales à l'exception de Salamanque, qui présentent un « risque maximum » d'être touchées par un incendie de forêt en raison de la proximité de leurs maisons avec des zones boisées et aucune d'entre elles n'a approuvé le plan d'action d'urgence contre les incendies, obligatoire depuis 2013, il y a 12 ans.

Cela a été confirmé par le ministère de l'Environnement, du Logement et de l'Aménagement du territoire, qui a ajouté que seulement 150 de ces municipalités, soit 21,4 pour cent d'entre elles, ont entamé les procédures pour approuver ce plan local d'action d'urgence contre les incendies de forêt, dont l'obligation trouve son origine dans la Directive de base pour la protection civile d'urgence contre les incendies de forêt, au niveau de l'État, qui a été approuvée en 2023.

Cette règle établit, comme l'a ensuite inclus la Junta de Castilla y León dans le Plan Spécial de Protection Civile pour les Urgences dues aux Incendies de Forêt en Castilla y León (Plan INFOCAL), approuvé en mars 2025, que les communes classées comme « à risque maximum » auront l'obligation de se doter de ce plan de protection, qui sera désormais nécessaire pour entreprendre l'idée de​​l'Exécutif autonome de fournir aux communes ce qu'on appelle la « protection anneaux ». -pare-feu- contre les incendies.

L'idée est que la plupart de ces communes potentiellement touchées par les incendies puissent disposer de ces « anneaux de protection » avant la prochaine campagne d'incendie à l'été 2026, même si le Conseil a reconnu la difficulté d'entreprendre tous les travaux.

Capitales sans plan, sauf Salamanque

Par province, le plus grand nombre de communes touchées par cette situation se trouve à Salamanque (171), bien que dans ce cas la capitale provinciale n'apparaisse pas, tandis que dans le reste des territoires, elles apparaissent sur la liste, León ayant le deuxième plus grand nombre de communes (116), suivi de Burgos (96), Ávila (88), Zamora (68), Soria (52), Ségovie. (50), Palencia (37) et Valladolid (23).

Outre les capitales provinciales, certaines des communes les plus peuplées de la Communauté figurent également sur cette liste incluse dans l'annexe III d'INFOCAL et sont également dépourvues de plan : les villes d'Avila d'Arenas de San Pedro, Arévalo ; les habitants de Burgos de Miranda de Ebro, Briviesca, Lerma et Medina de Pomar ; les Léonais de Ponferrada, Bembibre et Astorga ; Aguilar de Campoo (Palence); les Salamancains de Béjar et Ciudad Rodrigo ; Cuéllar (Ségovie); Almazán (Soria); les habitants de Valladolid de Laguna de Duero, Peñafiel et Tordesillas ; et les Zamoranos de Benavente et Toro.

La liste comprend certaines communes qui ont été directement touchées par certains des graves incendies d'août dernier et des années précédentes, au point d'en citer quelques-unes, comme Las Navas del Marqués (Ávila) ; Barjas, Castrocalbón, Encinedo, Igüeña et Sariegos (León) ; El Payo, Candelario et La Alberca (Salamanque) ; et Losacio, Molezuelas de la Carballeda et Porto (Zamora), entre autres.

Pour déterminer le niveau de risque d'une commune face aux incendies de forêt, le Gouvernement Régional de Castilla y León a analysé, conformément à la réglementation, tant la zone la plus proche du centre peuplé que la zone la plus éloignée.

Dans le premier cas, l'analyse porte sur les 30 mètres autour de chaque noyau, où l'on étudie la possibilité que la proximité d'une zone forestière puisse conduire à un incendie de bâtiment ; tandis que dans le deuxième cas, « la vulnérabilité liée à la charge de combustible dans une zone plus grande, notamment un rayon de 200 mètres autour de chaque agglomération », est analysée, selon INFOCAL.

Personne ne s’occupe de la prévention des risques ?

« Il est évident que le risque zéro n'existe pas, et que chaque fois qu'il y a des terres forestières, il y a une possibilité de propagation des incendies de forêt », suppose le Conseil dans son document de référence, bien qu'il défende l'identification des centres de population les plus à risque pour leur fournir des plans de protection, mais le problème est qu'ils n'ont pas été approuvés, ce qui a également son origine dans le fait que le Conseil n'a approuvé INFOCAL que cette année et, par conséquent, les municipalités en « risque maximum » ont été ignorant leur situation.

INFOCAL détermine également que le Ministère mettra à la disposition des communes un format numérique afin que les informations de base contenues dans ces plans puissent être interopérables et consultables par les administrations compétentes en matière d'urgence.

Le même document établit qu'une fois approuvés par les conseils municipaux, ces plans d'urgence contre les incendies de forêt « seront approuvés par la commission de protection civile de Castilla y León suite à un rapport de la Direction générale compétente en matière d'incendies de forêt, actuellement celle du patrimoine naturel et de la politique forestière.